Es aquel en cual se definen las políticas, la organización y los métodos, que indican la manera de enfrentar una emergencia o desastres tanto en lo general como en lo particular y los planes de contingencia son un componente del plan de emergencia que contiene los procedimientos específicos para la pronta respuesta.
♦ Estudios de Señalización
♦ Análisis de vulnerabilidad y riesgo
♦ Documentación de Planes de Emergencia.